招投标法规的适用范围有哪些规定?
答:
(1)适用区域
在空间效力上,招标投标法等适用于境内进行的招投标活动。港澳地区,因招标投标法未列入《基本法》附件三,根据《基本法》第十八条,招标投标法等在特区范围内不适用。
境外项目的招投标活动,适用项目所在地/国的法律。实际一些境外项目,在获得许可或所在地无要求的情况下,也会沿用招标投标法的规定来开展招投标活动。
(2)适用对象
招标投标法适用境内进行的所有招投标活动,包括工程建设项目、货物采购、服务采购等。工程建设项目是开展招投标活动的主要领域,国家明确规定了必须招标的范围规模,但招标投标法的适用对象并非仅限于工程建设项目,各类业务组织开展招投标活动时均适用。
各行业工程建设项目招投标法规,明确的适用范围略有差异(如以下摘录),执行时需注意辨别。
参考依据:
1、《中华人民共和国招标投标法》,第二条“ 在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法”;招标投标法释义。 |
2、《电子招标投标办法》,第二条“在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动,适用本办法”。 |
3、《工程建设项目施工招标投标办法》,第二条“在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动,适用本办法”。 |
4、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》,第二条“在中华人民共和国境内进行工程建设项目勘察设计招标投标活动,适用本办法”。 |
5、《工程建设项目货物招标投标办法》,第二条“本办法适用于在中华人民共和国境内工程建设项目货物招标投标活动”。 |
6、《建筑工程方案设计招标投标管理办法》,第二条“在中华人民共和国境内从事建筑工程方案设计招标投标及其管理活动的,适用本办法”。 |
7、《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》,第二条“在中华人民共和国境内的经营性公路建设项目投资人招标投标活动,适用本规定”。 |
8、《公路工程建设项目招标投标管理办法》,第二条“在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动,适用本办法”。 |
9、《铁路工程建设项目招标投标管理办法》,第二条“在中华人民共和国境内从事铁路工程建设项目的招标投标活动适用本办法。前款所称铁路工程建设项目是指铁路工程以及与铁路工程建设有关的货物、服务”。 |
10、《水运工程建设项目招标投标管理办法》,第二条“在中华人民共和国境内依法必须进行的水运工程建设项目招标投标活动适用本办法。水运工程建设项目是指水运工程以及与水运工程建设有关的货物、服务。前款所称水运工程包括港口工程、航道整治、航道疏浚、航运枢纽、过船建筑物、修造船水工建筑物等及其附属建筑物和设施的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等工程;货物是指构成水运工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;服务是指为完成水运工程所需的勘察、设计、监理等服务”。 |
11、《民航专业工程建设项目招标投标管理办法》,第二条“本办法适用于依法必须招标民航专业工程建设项目的招标投标管理,机电产品的国际招标投标除外。
民航专业工程按照民航局会同住房城乡建设部制定并公布的内容执行。 飞行区内与民航专业工程功能上难以拆分,或属于民航专业工程辅助设施的小型房屋建筑划分为民航专业工程,如围界工程通道口、灯光变电站、消防泵房等;功能相对独立和主要为办公服务的房屋建筑划分为非民航专业工程,如特种车库、消防执勤点等”。 |
12、《通信工程建设项目招标投标管理办法》,第二条“在中华人民共和国进行招标投标活动,适用本办法。
前款所称通信工程建设项目,是指通信工程以及与通信工程建设有关的货物、服务。其中,通信工程包括通信设施或者通信网络的新建、改建、扩建、拆除等施工;与通信工程建设有关的货物,是指构成通信工程不可分割的组成部分,且为实现通信工程基本功能所必需的设备、材料等;与通信工程建设有关的服务,是指为完成通信工程所需的勘察、设计、监理等服务”。 |
13、《水利工程建设项目招标投标管理规定》,第二条“本规定适用于水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动”。 |
14、《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》,第二条“在中华人民共和国进行,适用本办法。
本办法所称机电产品国际招标投标活动,是指中华人民共和国境内的招标人根据采购机电产品的条件和要求,在全球范围内以招标方式邀请潜在投标人参加投标,并按照规定程序从投标人中确定中标人的一种采购行为。
本办法所称机电产品,是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。机电产品的具体范围见附件1”。 |